Más Fiscales y Funcionarios (as) propone el Proyecto de Ley de fortalecimiento del Ministerio Público enviado por el Ejecutivo al Congreso Nacional. Valoramos la presentación de dicha iniciativa, y apreciamos dicho mensaje porque reconoce la necesidad de entregar una mayor dotación de recursos humanos a la Fiscalía, y, especialmente porque tomó en cuenta –en parte- los proyectos propuestos por nuestra Institución orientados al fin señalado.
Sin embargo, ello no resulta del todo suficiente, pues el proyecto no considera en su total dimensión las propuestas presentadas del Ministerio Público avaladas por estudios de organismos externos, como del BID, de Fundación Paz Ciudadana. El proyecto establece la creación de una Fiscalía Especial de investigación de Alta complejidad de carácter nacional. También el proyecto contempla fortalecer la tramitación de causas y menos complejas.
Del mismo modo, el proyecto crea -en carácter de piloto- Unidades Regionales de Análisis Criminal y Focos Investigativos (22 fiscales para las 3 regiones piloto a determinar). Con ello “se busca incorporar, a nivel regional, unidades de análisis y métodos sobre mercados delictuales específicos y equipos de trabajo focalizado, de carácter operativo, que puedan diseñar planes de persecución penal estratégica según redes delictuales, superando la lógica del caso a caso”.
Se pretende reforzar la atención a Víctimas y Testigos mediante la incorporación de nuevos funcionarios (técnicos). Se crea la institución de la subrogación y suplencia de los Fiscales Adjuntos por parte de abogados ayudantes de Fiscal. Finalmente se propicia el concurso interno de Fiscales, dentro de un determinado porcentaje anual.
Apreciamos la presentación de este proyecto, pues permite reconocer que la Fiscalía de Chile, cuenta con una dotación insuficiente de Fiscales y Funcionarios. Cabe señalar que el citado proyecto deja de lado una sentida aspiración de nuestra institución como lo es: contar con un sistema de ascensos para nuestros Fiscales, más flexible.
La creación de la Fiscalía de Alta Complejidad, sin duda será un aporte a nivel nacional. En la medida que la Unidad de Análisis Criminal tenga asiento en nuestra Región de Atacama, desde luego ello generará un relevante efecto práctico en los próximos tres años.
En suma, la presentación del referido Proyecto de Ley es un meritorio avance, como también es perfectible y mejorable; lo valoramos en cuanto tal. Ingresado al Congreso Nacional, corresponderá a nuestros legisladores velar porque este Proyecto de Ley responda a la urgente necesidad de aumentar la dotación de la Fiscalía de Chile.