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El Estado que recibe Piñera: gasto sube US$12 mil millones en cuatro años y representa 25% del PIB

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Texto & Foto: PULSO

Si en 2013 el gasto acumulado del presupuesto era de US$53.015 millones al cierre de 2017 llegó a US$64.845 millones. En cuanto al empleo, la contratación del sector público central subió 13% llegando a 249.595 funcionarios al cierre de 2016.

 

El gobierno de la presidenta Michelle Bachelet emprendió una serie de cambios para mejorar y modernizar diferentes ámbitos del país. Uno de esos fue la Reforma Tributaria, la que estableció un aumento de los impuestos del 24% al 27%.

El principal objetivo de esa política era elevar el gasto para el financiamiento de la educación y aunque ese fue el foco central, la expansión del gasto no sólo se dio ahí, sino que también se amplió a otras demandas públicas.

En consecuencia de este escenario, en los últimos cuatro años, el tamaño del Estado creció $12 mil millones pasando a representar el 25% del PIB en 2017.

En el desglose, si en 2013 el gasto acumulado del presupuesto era de US$53.015 millones al año siguiente aumentó a US$56.265 millones. En 2015, las arcas fiscales crecieron hasta los US$60.430 millones para luego subir a US$62.699 millones en 2016. Finalmente, el año pasado se ubicó US$64.845 millones. Para el 2018 el monto presupuestado para el sector público es de US$67.398 millones.

Este incremento en el presupuesto destinado para el sistema público se reflejó en el gasto del gobierno que pasó desde el 21,5% del PIB en 2013 al 25% del PIB en 2017. Esto asimismo tuvo incidencias en la aceleración que tuvo la deuda pública que pasó de representar 12,7% del PIB a fines de 2013 hasta llegar a 23,8% para el cierre de 2017.

Otro reflejo del aumento del tamaño del Estado se mostró en la contratación del sector público central, la cual subió 13% llegando a 249.595 funcionarios al cierre de 2016, según cifras de la Dirección de Presupuestos. De acuerdo al INE, en tanto, la creación de empleo de la administración central creció 188.501 en los últimos cuatro años.

¿Cómo hacerlo eficiente?

En miras hacia la nueva administración de Sebastián Piñera, los expertos evaluaron el crecimiento del tamaño del Estado y entregaron sus visiones de cuál debería ser la mejor estrategia para lograr tener un Estado más eficiente.

El académico de la Universidad de Santiago, Guillermo Pattillo, señaló que el sector público que recibirá el próximo gobierno es más grande que el de fines de 2013 en todas sus dimensiones. “Hay más gente empleada, más servicios y más recursos gastados. Además se creó el ministerio de la Mujer y Equidad de Género (2016) y recientemente se aprobó el De las Culturas, las Artes y el Patrimonio”, precisó.

Según el economista, la expansión del gasto corriente -que es la adquisición de bienes y servicios que realiza el sector público en el ejercicio fiscal- estuvo muy influenciada por el aumento de 6,9% de los subsidios, el cual representan el 42% de ese gasto, y el aumento relativamente alto del gasto en personal (5,9%) que corresponde al 24% del gasto corriente. “En síntesis, y como se vio durante el año pasado, la variable de ajuste para evitar una expansión aún más severa del gasto, fue la inversión pública”, puntualizó Pattillo.

Similar visión entregó Tomás Flores, académico de la Universidad Mayor, quien evaluó este incremento como una irresponsabilidad “que ha tenido graves consecuencias”. Así detalló que entre 2014 y 2017 el gasto público aumentó en 22,3% mientras que el PIB lo hizo en 7,6%. “Este sustancial impulso fiscal, no financiado, generó la duplicación de la deuda pública y la degradación de Chile en las clasificadoras de riesgo”, acotó.

De acuerdo a Flores, “las normas de buena gestión de recursos escasos se aplican en todo orden de cosas y la gestión pública no debe ser la excepción”. Así señaló que los programas fiscales ineficientes deben cerrarse o modificarse sustancialmente. Mientras que Luis Eduardo Escobar, director del Centro de Estudios del Desarrollo, indicó que el Estado que recibirá el gobierno entrante “es más complicado de manejar que el gobierno anterior de Piñera”. Esto porque se le han quitado ciertas atribuciones y hay instituciones que se han ido tomando atribuciones como la Contraloría o el Consejo de Defensa del Estado. A su juicio, achicar el tamaño del aparato público es muy difícil. “Sería improcedente en el sentido que a medida que los países se van desarrollando y subiendo sus niveles de ingreso, la gente pide cada vez más que el Estado intervenga en la provisión de bienes públicos. Reducir el tamaño del Estado es bastante poco probable e indeseable”, precisó.

 

Escrito por: PULSO.CL

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Presidente Piñera anuncia Ley de Presupuesto 2022: monto alcanza los 82.135 millones de dólares

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El Presidente Sebastián Piñera anunció este jueves la presentación del Presupuesto 2022 que alcanza los 82.135 millones de dólares, esto es, un incremento de 3,7 por ciento en comparación a 2021.

«El Presupuesto para el año 2022 será el Presupuesto para un desarrollo inclusivo y sostenible. Inclusivo porque prioriza las principales necesidades de la ciudadanía (…). Sostenible porque fortalece la inversión, el crecimiento, la recuperación de los equilibrios fiscales y macroeconómicos, y la protección del medioambiente y la naturaleza», dijo el Mandatario esta noche por cadena nacional.

En su alocución, el Presidente destacó las ayudas estatales durante la pandemia y sostuvo que «el desafío ahora es hacer sostenible nuestra red de protección social, recuperar los equilibrios fiscales y macroeconómicos y continuar por la ruta de la creación de trabajos, emprendimientos, crecimiento económico y desarrollo humano».

El objetivo, delineó el Mandatario, es asegurar el financiamiento de las prestaciones sociales, inversiones y los programas implementados durante la pandemia.

Este Presupuesto implica la caída del gasto sobre la ejecución proyectada para este año de 22,5 por ciento. Así el gasto fiscal quedará en un nivel del 23,8 por ciento del PIB, disminuyendo el estímulo fiscal extraordinario y retornando a niveles de gasto en línea con una meta de convergencia.

DÉFICIT FISCAL

El Mandatario recordó que, producto de la pandemia, el Presupuesto del 2021 «debió ser complementado en un 33,7 por ciento, agregando recursos por 27.000 millones de dólares, lo que representa un enorme esfuerzo fiscal, cercano al 10 por ciento de nuestro Producto Interno Bruto».

«Este alto y extraordinario nivel de gasto significó un déficit fiscal estructural del 11,5 por ciento y un incremento de la deuda pública a un 34,9 por ciento del PIB. Sin duda, este nivel de déficit fiscal y de incremento de la deuda pública no es sostenible en el tiempo y perjudicaría gravemente la calidad de vida de las familias y de las próximas generaciones», remarcó.

Es por ello, agregó Piñera, que «el Presupuesto para el año 2022, junto con atender las principales prioridades y necesidades de las familias chilenas, también avanza en la recuperación de los equilibrios fiscales y macroeconómicos, el incremento de los ahorros y el impulso al crecimiento económico y desarrollo humano de nuestro país».

CRECIMIENTO

El Presidente Sebastián Piñera dijo que la economía crecerá cerca del 10 por ciento, «lo que ya nos ha permitido crear o recuperar cerca de 1,2 millones de trabajos».

Este Presupuesto, explicó el Mandatario, privilegiará la inversión que crecerá un 8,1 por ciento, el cual se concentrará en «vivienda, obras públicas e infraestructura deportiva para los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos que se celebrarán en Chile el 2023».

El proyecto ya fue ingresado al Congreso esta jornada, una semana antes del plazo límite, que por ley vence el 30 de septiembre. El ingreso se realizó anticipadamente debido a que la próxima semana, cuando se cumplía la fecha límite, el Mandatario iniciará una gira por Colombia, Uruguay y Paraguay.

Hacienda informó la semana pasada que el erario 2022, con el que partirá la gestión del futuro Gobierno, fue elaborado previendo un crecimiento tendencial del Producto Interno Bruto (PIB) de Chile del 2,6 por ciento para el próximo año y un precio promedio del cobre, la principal exportación de país, de 3,31 dólares por libra.

El PIB tendencial es la trayectoria ideal de una economía en condiciones normales, es decir, sin tomar en consideración los efectos coyunturales locales o externos. Este indicador se toma como base para la elaboración del presupuesto nacional.

LOS EJES DEL PRESUPUESTO

En su discurso, el Presidente Sebastián Piñera delineó los 10 ejes fundamentales del Presupuesto 2022, destacando en primer lugar la salud y protección a la vida.

En ese apartado, el Mandatario anunció además que ya «está asegurada la provisión de vacunas contra el Covid-19 necesarias para el año 2022».

También destacó la reactivación económica y la creación de empleos para lo que se contempla «recursos para acelerar la modernización del Estado y un incremento del 8,1 por ciento en la inversión pública».

Asimismo resaltó el fortalecimiento del orden público y la seguridad ciudadana. En este ítem, el Presupuesto 2022 «incrementa los recursos para modernizar infraestructura, equipamiento y tecnología de Carabineros  y la PDI, para fortalecer la prevención del delito y la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo.

El Presidente Piñera resaltó además los recursos para la niñez con el objetivo de poner en funcionamiento del nuevo Servicio Mejor Niñez, que reemplazará al Sename y crea las residencias familiares para niños vulnerables o en riesgo.

El erario nacional también contempla recursos para fortalecer el programa «Adulto Mejor», destacando el ingreso del proyecto de pensiones que aumenta la cobertura del Pilar Solidario.

En sexto lugar, el Presidente destacó la destinación de recursos para avanzar en la plena igualdad de dignidad, derechos, deberes y oportunidades entre hombres y mujeres, además del fortalecimiento de programas de prevención y reparación integral frente a la violencia contra las mujeres.

Otro eje del Presupuesto es la educación de calidad y ciencia para el futuro. En este apartado, el Mandatario afirmó que se contempla «los recursos para seguir avanzando en mejorar la calidad de la educación de nuestros niños y adolescentes».

También hubo espacio para las regiones. Piñera resaltó que «el Presupuesto 2022 contempla un incremento de 5,3 por ciento en la inversión de los Gobiernos Regionales y crea dos nuevos Fondos de Apoyo a la Contingencia Regional y a la Equidad Interregional».

Además detalló que «el Presupuesto 2022 contempla «recursos para combatir los devastadores efectos de esta gran sequía, a través de fortalecer los programas de las comunas declaradas con Escasez Hídrica o Emergencia Agrícola, los programas de Agua Potable Rural del MOP, los programas de Riego del Ministerio de Agricultura».

Y, finalmente, el Presidente agregó a las prioridades del Presupuesto los recursos para combatir la crisis climática contemplando fondos para «el plan de carbono neutralidad comprometido por Chile a través de la descarbonización de nuestra matriz energética, la electrificación del transporte, una mayor eficacia energética y la reforestación».

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“Mil Guitarras 2021” confirma fecha y cartel de artistas

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Una nueva versión de Mil Guitarras para Víctor Jara se acerca y es que este año se celebran 9 ediciones del homenaje de amor colectivo que reúne a más de 6 mil personas en la Plaza La Paz de Recoleta y que este 2021, va nuevamente con una versión híbrida (presencial y online) que se podrá disfrutar el viernes 2 de octubre a partir de las 19:00 horas, por las plataformas de Facebook y YouTube de Cultura Recoleta.

Grandes artistas se suman año a año a esta conmemoración de la vida y obra de Víctor Jara, y este 2021, no será la excepción, destacando un cartel variado de cantantes y folcloristas, entre los que se encuentran Francisca Gavilán, Ismael Serrano, Pancho Sazo, Magdalena Matthey, Valentín Trujillo, Rocío Peña, Francisco Carvajal, Quique Neira, La Chinganera, Pascuala Ilabaca, Paz Mera, Jorge y Marcelo Coulon, Juan Flores, Camila Moreno e Ismael Oddó, Nano Stern, Carmen Prieto, Tata Barahona y Arlette Jequier.

Cada uno de los artistas, solos o en dúo, interpretan una canción del primer disco solista de Víctor Jara, acompañados de los grandes protagonistas del homenaje, que son los y las guitarristas que año a año se suman con su voluntad y amor por Víctor Jara, para entonar una vez más sus himnos y sus inolvidables canciones.

“Junto a ellos, podremos ver los testimonios de diversos artistas, actores, actrices, músicos, y amigos de Víctor Jara, que quisieron sumar sus experiencias y vivencias junto a este grande de las artes en nuestro país, ayudándonos a conocerlo más de cerca”, explica un comunicado de la organización.

“Para Recoleta es un orgullo llevar esta novena versión a las casas de cada uno de nuestros vecinos y vecinas y de miles de familias a lo largo de todo Chile y también en el extranjero. La obra de Víctor trasciende y su canto con sentido social no solo nos une, sino además lo alzan como un hombre consiente de las luchas del pueblo”, señaló el alcalde de Recoleta, Daniel Jadue.

Esta novena versión del homenaje, como todos los años cuenta con la colaboración de la Fundación Víctor Jara, quienes, como depositarios del legado y obra del músico, entregan todo el contenido necesario para llevar adelante el evento. Asimismo, cuenta con el financiamiento del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, a través de sus fondos concursables en el área de la música y con el apoyo de la Municipalidad de Recoleta.

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Reportan tres casos sospechosos de variante delta en Hospital Regional de Antofagasta

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Las muestras ya fueron enviadas al Instituto de Salud Pública para su confirmación. A raíz de esto se suspendieron las visitas a pacientes hospitalizados. (más…)

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