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Por unanimidad, Cámara aprobó subir penas para secuestros y porte de armas

Por unanimidad, la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó este martes, en general y en particular, dos proyectos que aumentan las penas para quienes realicen secuestros y para el porte de armas en lugares altamente concurridos.

Se trata de las primeras dos iniciativas que son aprobadas por la Corporación en el marco del «fast track» acordado entre el Gobierno y el Congreso para despachar 15 iniciativas legislativas en 90 días relativos a la seguridad ciudadana; urgencia que se le dio luego de que el domingo fuera asesinada la sargenta de Carabineros, Rita Olivares, la segunda mártir de la institución en dos semanas.

Actualmente se castiga con presidio mayor en su grado mínimo a medio (de 5 años y un día a 15) a quien retenga a una persona para obtener un rescate, imponer exigencias o arrancar decisiones. Con el proyecto aprobado por la Cámara Baja -y que avanzó ahora a segundo trámite al Senado-, la misma pena se aplicará cuando el encierro o detención se prolongue por más de 48 horas.

El texto, además, incrementa el castigo cuando, a raíz del secuestro, la víctima sea objeto de homicidio, violación, castración o lesiones graves. En tal caso, la condena partirá en presidio perpetuo (y ya no en presidio mayor en su grado máximo) e irá hasta presidio perpetuo calificado.

El presidio perpetuo simple permite que quien reciba la sanción postule a libertad condicional tras 20 años de estar privado de libertad. El calificado, en tanto, define que solo se podrá optar a beneficios cumplidos 40 años de cárcel efectivos.

En la discusión del proyecto se valoró la propuesta impulsada por el Ejecutivo. De igual modo, se relevaron los alcances y la necesidad de otros proyectos de la agenda de seguridad que se verán esta semana en la Cámara.

Particularmente, se destacaron las cifras que hablan de un aumento de este delito en los últimos años. Según especificó la ministra del Interior, Carolina Tohá, en 2022 hubo un total de 574 casos policiales relacionados al secuestro. Respecto de 2021, el aumento fue de un 79% y en comparación con 2019, de un 51%.

«Lo que estamos haciendo con esto es mandar una señal de la gravedad de este delito; mandar una señal de que va a ser altamente castigado«, dijo la jefa de gabinete.

La secretaria de Estado recalcó que «esta señal es efectiva en la medida que, al mismo tiempo, también trabajemos en reforzar nuestras capacidades policiales e investigativas, y hagamos un esfuerzo sistémico para atacar con fuerza este tipo de delitos que estamos viendo hoy día y que no solo tenemos que lograr que dejen de subir, en primer lugar, parar esta curva de escalada, sino también hacerlo retroceder».

Al dar cuenta de los detalles del proyecto ante la Sala, el diputado UDI Gustavo Benavente, de la Comisión de Constitución, relevó que «el sentido de este proyecto es adaptarse al surgimiento de figuras delictivas como los secuestros exprés, dado que bajo la norma actual sólo se aumenta la pena del delito de secuestro cuando éste se prolongare por más de 15 días. En cambio, el proyecto propuesto aumenta la pena cuando el encierro o detención se prolongare por más de 48 horas».

«Este proyecto —subrayó— da las señales necesarias para inhibir la comisión de estos delitos, como también para adaptar nuestra legislación a delitos emergentes».

El segundo proyecto que fue aprobado por unanimidad y avanzó al Senado para su segundo trámite es el que aumenta la pena por el delito deporte de armas en lugares altamente concurridos, tales como la vía pública, edificios públicos, ferias, y mercados, entre otros.

«La pena en este caso es superior al delito de porte de armas cometido en otras circunstancias, porque un lugar concurrido -en este caso, altamente concurrido- implica un mayor riesgo, por la cantidad de personas presentes en el evento del uso del arma o potencial peligro que representa una persona aportando un arma en tales lugares», explicó el diputado PS Raúl Leiva al informar el contenido de la propuesta a la Sala.

CONTINÚA LA DISCUSIÓN DE PROYECTOS

La Cámara de Diputados realizará tres sesiones en Sala esta semana para analizar y despachar propuestas de la agenda de seguridad, las que están en primer trámite legislativo.

Tras los aumentos de penas para secuestros y porte de armas, en el tercer lugar de la tabla está otra enmienda al Código Penal que propone sancionar la conspiración para cometer el delito de homicidio calificado por premio, promesa remuneratoria o ánimo de lucro.

Este mismo martes se proyecta realizar una sesión especial entre las 17:00 y las 19:00 horas. En este caso, la tabla tentativa plantea analizar dos proyectos. La primera de las propuestas refuerza las competencias de Gendarmería y crea un delito general de extorsión.

Posteriormente, se debatiría el texto que establece la legítima defensa privilegiada en actuaciones vinculadas al ejercicio de la función policial (boletines 15470 y 15444). Esta iniciativa es conocida como «Ley sargento Retamal».

Ya para el miércoles, se espera discutir otras dos iniciativas más en una sesión convocada para las 10:00 horas. Una de ellas modifica la Ley 20.931, para ampliar las facultades de control policial para efectos de aplicar las medidas establecidas en la Ley de Migración y Extranjería.

Finalmente, la última propuesta que tentativamente se votará es la llamada «Ley Nain». Esta iniciativa aumenta las penas por delitos cometidos contra funcionarios de Carabineros, PDI y Gendarmería. Su informe se encuentra pendiente desde la Comisión de Seguridad Ciudadana, que lo abordará hoy martes.

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